Организация помощи пострадавшим от наводнения в Краснодарском крае1
Летом 2012 года в Крымском районе Краснодарского края случилось сильное наводнение, вода в этой сельской местности, где преобладает одноэтажная застройка, поднималась на 7 метров. Водой были полностью разрушены несколько сотен жилых домов, полностью утратили имущество 29 тыс. человек, частично – 5,5 тыс. человек.
![]() |
![]() |
Беда не оставила равнодушными многих людей, и в первый же день после трагедии в разных городах были организованы пункты приёма вещей, продуктов питания, медикаментов, объявлены сборы средств для пострадавших жителей Крымска и Крымского района.
В ситуации экстренной организации помощи Крымску можно говорить о полноценной работе гражданского общества и трёх его частей:
1) государственные организации и органы государственной власти;
2) коммерческие организации;
3) некоммерческие организации.
Государственные организации оказывали помощь на месте – это государственные социальные службы, по распоряжению представителей государственной власти Краснодарского края специалисты социальных служб вели учёт пострадавших от наводнения, организовывали отправление в детские оздоровительные лагеря детей из числа пострадавших, а также принимали заявки на оценку состояния жилища и выдачу материальной компенсации.
Коммерческие организации со всей России тоже стремились помочь. Их помощь выражалась либо в денежной форме (непосредственная адресная помощь пострадавшим от наводнения и перечисление денег в благотворительные фонды и организации Краснодарского края), также некоторые бизнесмены выделили средства на транспортные расходы добровольцев разных городов (автобусы, поезда, самолёты), либо в виде собственной продукции (например, «Торговый дом «Петрович» в Санкт-Петербурге отправил в Крымск стройматериалы). Частные предприниматели жертвовали продукцией своего производства и оказывали финансовую поддержку, именно благодаря помощи бизнеса многим петербуржцам-волонтёрам были организованы бесплатные автобусы до Крымска и обратно, оплата проезда на железной дороге. Некоторые торговые представительства в Санкт-Петербурге отправили в Крымск необходимые дорогостоящие электрогенераторы, помпы для откачивания воды, строительные материалы.
В самом Крымске некоторые банки размещали объявления, что пострадавшим от наводнения из числа тех, кто брал кредиты, возможно обратиться в банк для списания кредита или отсрочки оплаты. Салоны мобильной связи города Крымска размещали объявления, что из салонов можно бесплатно позвонить в любую точку мира, выйти в интернет, распечатать документы.
![]() |
![]() |
И, наконец, некоммерческий сектор. Это независимая от государства помощь, организованная некоммерческими благотворительными организациями и добровольцами. Чрезвычайная ситуация повлияла на становление волонтёрского движения: по приблизительным оценкам, в Крымске и Крымском районе находились около 2000 волонтёров. Кроме того, добровольцы трудились и в своих городах: были организованы спонтанные пункты сбора гуманитарной помощи и денежных средств. В Санкт-Петербурге было несколько таких пунктов: штаб «Наблюдателей Петербурга» на Литейном пр., 31, «Креативное пространство «Тайга» на Дворцовой набережной, 20, у станции метро «Гостиный Двор» и на Марсовом поле. Там добровольцы из Санкт-Петербурга собирали гуманитарную помощь от горожан, сортировали её и загружали машины, которые отправлялись в Крымский район Краснодарского края. Оттуда же были отправлены и первые добровольцы – автобусом на 50 человек 12 июля 2012, после было ещё несколько автобусов.
![]() |
Добровольцы приезжали из разных городов, были и местные, из Краснодарского края, были и сотни петербуржцев и москвичей, они обосновывались своими палаточными городками по окраинам Крымска и Нижнебаканской станицы.
Помощь волонтёров в Крымске была различных направлений:
- физическая помощь при разборе завалов в пострадавших домах, уборка трупов животных и грязи;
- работа на складе, сортировка и раздача гуманитарной помощи, разгрузка машин;
- психологическая помощь пострадавшим и самим волонтёрам;
- организация занятий с детьми;
- выявление незащищённых категорий населения, работа с социальными службами и адресная помощь;
- ветеринарная помощь зооволонтёров.
Физические работы по разгребанию завалов требовались во многих домах, и отчаянно не хватало рабочих рук. Работа на складе — это не просто перекладывание и сортировка гуманитарной помощи, но и разгрузка многотонных фур, чем занимались даже девушки. После разгрузки идёт сортировка, параллельно идёт сбор гуманитарной помощи по заявкам пострадавших, далее собранные заявки развозят по домам.
![]() |
Психологическая помощь была востребована, многие люди находились в депрессивном состоянии, осознавая масштабы трагедии. Многие потеряли близких. Для детей были организованы детские площадки, чтобы родители могли заниматься восстановлением своего жилья и получением компенсации.
Работа с социальными службами была крайне важна для волонтёров, т. к. руководители и работники комитета социальной защиты населения знают всех своих подопечных. На второй день своего пребывания в добровольческом лагере я отправилась в местный отдел социальной защиты населения и получила списки пострадавших от наводнения матерей с малолетними детьми, инвалидов, одиноких пожилых людей, и в команде с двумя петербургскими психологами мы стали работать именно по этим спискам.
Отдельно выделялись две группы с особыми миссиями: ветеринарная помощь зооволонтёров и лагерь православных добровольцев.
Большинство волонтёрских сил Крымска были сосредоточены на оказании помощи людям, однако в городе и прилегающих к нему станицах осталось очень много пострадавших животных, находящихся в стрессовом состоянии и нуждающихся в ветеринарной помощи. Ветеринарная станция Крымска оказалась затоплена и многие ветеринары сами пострадали при наводнении. Из Санкт-Петербурга приехали ветеринарные врачи-добровольцы для оказания помощи бездомным и домашним животным, под руководством ветеринарного врача Валерии Орловой и координацией действий из Петербурга зоозащитником Александрой Новосёловой. В условиях потери членов семьи, близких родственников и имущества, оказание волонтерской ветеринарной помощи - это не только помощь по восстановлению личного подсобного хозяйства жителей, но и серьезная психологическая реабилитация пострадавших людей. После трагедии в Крымске и прилегающих к нему пострадавших станицах осталось очень много травмированных животных с загноившимися, скальпированными ранами, переломами, и во избежание распространения болезней, для помощи пострадавшим животным и людям, наши добровольцы, ветеринарные врачи, безвозмездно помогали кубанским животным.
![]() |
Ветеринарные врачи-добровольцы смогли осмотреть и вылечить более четырёхсот животных. Оказанная ветеринарная помощь стала большой психологической поддержкой для пострадавших владельцев животных. Эта помощь важна не только для самих владельцев животных, но и для благополучия других жителей Крымска: домашние животные и люди в поселках и сельской местности находятся в непосредственном контакте друг с другом, и санитарно-эпидемиологическое благополучие людей непосредственно связано с эпидемиологическим благополучием животных. Группой ветеринарной помощи из Петербурга было собрано 27 897 рублей, при этом израсходовано больше – 32 134 рублей, за счёт самой группы помощи. Средства были израсходованы в основном на покупку ветеринарных препаратов, шовного материала, игл, скальпелей, лекарственных средств - 23046 рублей, покупку «Лампы Вуда» (для диагностики контагиозных кожных заболеваний, в т. ч. опасных для человека) - 1688 рублей, остальное на расходы мобильной связи и проезда.
![]() |
Активно работала группа православных добровольцев, они обосновались при храме Архангела Михаила в Крымске. Духовенство сразу присоединилось к работе в штабе МЧС: священники оказывали психологическую помощь пострадавшим — вместе с профессиональными психологами они помогали людям пережить горе и стресс. На территории храма Архангела Михаила в Крымске был в первый же день после наводнения создан церковный штаб по распределению гуманитарной помощи, при штабе работали медпункт и столовая. Русской Православной Церковью было собрано около 52 миллионов рублей пожертвований и распределено среди пострадавших более 1000 тонн гуманитарных грузов. Бесплатное питание получили более 20000 человек, адресная помощь была оказана 3,5 тысячам семей.
![]() |
Это наводнение и его последствия показали высокую готовность общества к самоорганизации и взаимопомощи: со всей страны приходила гуманитарная помощь, собрано большое количество пожертвований, тысячи волонтеров отправились в Крымский район Краснодарского края, чтобы на месте помочь пострадавшим от стихии.
Успешное взаимодействие всех вышеперечисленных категорий говорит о становлении добровольческого движения в России и развитии гражданского общества. Между органами власти и гражданским обществом период помощи пострадавшим от наводнения в Крымске происходило сотрудничество, подразумевающее равенство, партнёрство.
1 Негодина Г.В. Организация помощи пострадавшим от наводнения в Краснодарском крае // Социальное служение Православной Церкви: проблемы, практики, перспективы: материалы всероссийской научно-практической конференции, 7– 8 июня 2013 г. — СПб.: СПбГИПСР, 2013.