Общие вопросы оценки результативности и эффективности церковной социальной работы1
Нестерова Г.Ф., к.б.н., доцент СПбГИПСР | Астэр И.В., к.филос.н., доцент СПбГИПСР |
Результативность социальной работы можно рассматривать как с точки зрения фактически достигнутых результатов, так и как соотношение между достигнутыми результатами и затратами, связанными с обеспечением этих результатов.
В работах отечественных исследователей эффективность социальной работы рассматривается как максимально возможное в данных условиях удовлетворение социальных потребностей клиентов при оптимальных затратах. От результативности социальной работы зависит социальное благополучие населения2.
Выделяются различные виды результативности.
Экономическая эффективность подразумевает сопоставление результатов и затрат в их денежном выражении. Применительно к социальной работе её измерение актуально в связи с увеличением финансирования социальной сферы и необходимостью изучения её финансовых потоков.
Организационная эффективность включает в себя оценку управления персоналом, управления финансами и материальными ресурсами, внешними связями, информацией в организации, рабочим процессом.
Социальная результативность имеет не только количественную, но и основную качественную составляющую, характеризующую степень приближения полученного результата к заданной цели социального развития. В отличие от расчётной экономической эффективности в социальной результативности важно субъективное измерение, - оценка достигнутых результатов через определение степени удовлетворения социальных потребностей и изменения жизненной ситуации клиентов. Оценивается конкретное социальное благо, адресованное определенному социальному субъекту (личности, социальной группе). Например, результатами работы с отдельным клиентом могут быть усиление степени его самостоятельности; активизация его внутренних ресурсов; адаптация в социуме; различные формы реабилитации и коррекции поведения; удовлетворение базовых социальных потребностей.
С точки зрения оптимальности затрат по удовлетворению социальных потребностей результативность социальной работы определяется следующей формулой:
Цели могут быть конкретизированы с учетом не только проблем клиентов, но и уровней социальной работы: науровняхстраны, отдельной епархии, благочиния, микрорайона; в сельской местности; на уровне отдельных социальных служб; приходских социальных работников или руководителей социальных организаций.
Различные виды церковной социальной работы предполагают разные затраты на ее осуществление. Статьи затрат зависят от вида социальной деятельности и реализации тех или иных целей. Затраты могут быть материальные, финансовые (устройство различного рода социальных служб и учреждений, материальная помощь клиентам), физические, умственные, психологические (в том числе нравственного характера) и временные.
К условиям, влияющим на эффективность социальной работы, относят: качество материально-технического оснащения социальной службы (микроклимат, освещенность, психофизиологические характеристики), состояние психологического климата в рабочем коллективе, оснащенность рабочего места специалиста, технические средства реабилитации.
Для оценки результативности социальной работы выделяются её показатели. Показателями эффективности выступают как объективные существенные и повторяющиеся признаки, которые служат эталоном измерения для оценки результатов деятельности, так и признаки, содержащие качественную и количественную информацию.
Они являются системой ориентиров, нацеливающих на достижение конкретных результатов, и могут выступить в качестве определенных стандартов социальной деятельности.
Общие показатели служат для оценки эффективности работы в целом, например в масштабе страны. Специфические показатели используют для оценки основных видов социальной деятельности, форм и методов социальной работы с различными категориями клиентов.
Применительно к конкретному виду социальной деятельности понятие эффективности будет многомерным, включающим блоки:
- эффективность управления организацией;
- финансовую эффективность;
- эффективность с точки зрения изменения ситуации клиента и его удовлетворенности;
- качество предоставляемых услуг;
- состояние и использование материальных и кадровых ресурсов;
- отношение результата и затрат.
На макроуровне диаконии (от общецерковного до благочинного) в качестве показателя эффективности можно рассматривать стабилизацию и снижение роста негативных тенденций общественного развития. В этом случае используются показатели динамики социальных отклонений (распространенность бедности, малообеспеченности, попрошайничества, бездомности, алкоголизма, наркомании, правонарушений и т.п.) и статистические данные о динамике развития системы социальных служб.
На мезоуровне (социальная работа с проблемными категориями населения) показателем эффективности будут результаты диаконии-предотвращения (профилактики) трудных жизненных ситуаций и диаконии-компенсации (реабилитации) проблемных групп либо адаптации их к новым условиям жизнедеятельности.
Показатель результативности социальной работы на микроуровне – практической социальной работы с индивидами и небольшими социальными группами (семьями, организациями) - выведение клиента из трудной жизненной ситуации путем активизации его социального и личностного потенциала.
В системе государственного социального обслуживания населения достаточно часто используется подход оценки эффективности деятельности с позиции удовлетворения потребностей клиента и соблюдения его прав. В этом случае для церковной работы применимы следующие показатели:
- наличие либо отсутствие неудовлетворённого спроса на социальные услуги;
- численность обслуживаемых лиц;
- четкость в определении прав и обязанностей сторон при предоставлении социальных услуг;
- ориентированность социальных служб на конечный результат в виде наиболее полного удовлетворения нужд конкретного индивида;
- учет мнений получателей услуг при совершенствовании практики социальной работы;
- интенсивность «профессионального выгорания» социальных работников и динамика сменяемости кадров;
- достаточность организации распространения качественной информации о возможностях получения социальных услуг и иной помощи;
- эффективность обмена технологиями.
При оценке деятельности социальных служб учитывают различные аспекты взаимоотношений клиента со службой. Показателями результативности выступают:
- полнота паспортных данных клиента;
- время выполнения запроса;
- аналитические способности службы по оценке запроса;
- ресурсы для удовлетворения запроса;
- взаимодействие с другими организациями — социальное партнерство;
- состав сотрудников.
Показатели результативности социальной деятельности, таким образом, с одной стороны, представляют собой систему стандартов и нормативных критериев, с другой стороны — систему показателей, отражающих состояние клиентов социальных служб. Последние показатели можно объединить в три группы:
- потребность в услугах;
- доступность услуг;
- коммуникативная эффективность социальной организации.
Потребности в услугах имеют следующие количественные характеристики:
- демографические показатели (например, процент пожилого населения на приходе, статистика старения населения страны);
- медицинские и экологические показатели (экологическая ситуация по данной территории, процентное соотношение жителей, страдающих различными заболеваниями);
- семейно-социальные показатели (например, количество одиноких пожилых граждан, неполных семей, семей, воспитывающих детей-инвалидов);
Доступность услуг отражает:
- количество действующих на данной территории социальных служб, оказывающих услуги разным категориям населения или их отделений;
- загруженность организаций;
- месторасположение (транспортную доступность) учреждений;
- оснащенность организации техническими средствами реабилитации;
- организационная доступность;
- информационная доступность (реклама, информация в СМИ).
Оценка коммуникативной эффективности организации во многом зависит от субъективного восприятия его деятельности. Показателями выступают:
- квалификация персонала;
- организация приема клиентов и т.д.
При планировании и развитии новых социальных организаций для обеспечения результативности их деятельности необходимо учитывать:
- место расположения организации;
- состояние здоровья предполагаемых клиентов;
- уровень развития транспортных коммуникаций;
- удобство подъезда к организации;
- организационная доступность услуг;
- нормативы нагрузки специалистов организации;
- информационная доступность.
В зарубежном опыте при оценке эффективности социальных служб активно применяется метод бенчмаркинга - процесс оценки услуг и практической социальной работы по сравнению со своими ведущими конкурентами.
Современное понимание результативности, на котором настаивают многие зарубежные авторы, предполагает учет последствий деятельности с точки зрения изменения ситуации клиента.
Оценка качества организации деятельности учреждения достигается через аудит соответствия, строящийся на сопоставлении исследуемого объекта с определенным эталоном, стандартом, в качестве которых выступают нормы, правила, предписания и требования законов, нормативных документов, типовых положений. Он включает анализ структуры и штатного расписания учреждения, должностных инструкций, планов и социально-реабилитационных программ, условий труда и техники безопасности, планов кадрового роста, организации межведомственного взаимодействия и т.п.
Аудит эффективности деятельности предполагает оценку качества ее содержания, динамики изменений клиентов в ходе социально-реабилитационного процесса через сопоставление достигнутого состояния объекта, выраженного в количественных и качественных параметрах, с аналогичными его характеристиками на начальном или промежуточном этапе. Определяются пробелы организации и управления реабилитационным процессом, изучаются возможности повышения результативности3.
При оценке показателей деятельности благотворительных и некоммерческих организаций учитываются:
- реальный вклад в социальную деятельность, выраженный в объемах реализации услуг населению;
- объем деятельности, осуществленной за счет поддержки клиентов;
- оценка деятельности соответствующей целевой группой.
Таким образом, для определения результативности церковной социальной работы могут быть использованы три подхода.
Первый подход — это соотнесение норм качества социальных услуг с реальным проявлением результативности практической социальной работы на различных уровнях диаконии. При такой оценке необходимо определить, что такое результат и каковы затраты, связанные с его достижением. Эффективность может быть предполагаемой (расчетной, планируемой) и фактической (реально достигнутой). Одним из недостатков этого подхода является то, что, несмотря на конкретизацию показателей эффективности и качества услуг, не учитываются интересы и потребности клиента.
Второй подход предусматривает измерение эффективности при помощи показателей, позволяющих определить динамику преодоления социальных отклонений в сообществе — степень снижения бедности, безработицы, преодоления безнадзорности и беспризорности, алкоголизма, наркомании.
Третий подход подразумевает внедрение показателей развития сети социальных служб и удовлетворения их услугами - достаточность, целостность, разнообразие, динамика развития, виды услуг, их объем, порядок предоставления.
Общие методы оценки эффективности микродиаконии
Оценка эффективности социальной деятельности может осуществляться на основе сравнительного метода:
- того, что положено клиенту по нормативам социальной организации или соответствующим стандартам;
- с тем, что фактически было выполнено в процессе социальной деятельности.
Необходимо учитывать и мнение клиента. Оценки клиентов всегда носят субъективный характер, так как исходят от конкретного человека и отражают его личное отношение к оказываемым услугам. Следовательно, для получения более достоверных или надежных оценок эффективности деятельности организаций социальной сферы следует:
- увеличить количество опрашиваемых клиентов;
- использовать разнообразные методы сбора и обработки оценочной информации4.
Не менее значимым является метод мониторинга, оценки социальной работы руководителями служб, непосредственно социальными работниками. Например, «Анкета работника социального обслуживания на дому» содержит такие вопросы:
1.Какой оценки заслуживает эффективность вашей работы?
- высокой;
- хорошей;
- удовлетворительной;
- низкой;
- очень низкой.
2.Что вы можете предложить для улучшения вашей работы с клиентами?
Первый вопрос является закрытым, т.е. он «задает» шкалу оценок. Второй вопрос открытый, рассчитанный на свободное высказывание мнений, предложений.
Оба вопроса рассчитаны на выяснение так называемой первичной картины или на получение первоначальных оценок эффективности/неэффективности соответствующих предложений. Далее могут производиться более глубокие оценки, позволяющие выявить и систематизировать основные проблемы эффективности/неэффективности, а также разработать и внедрить программы совершенствования деятельности организации.
Параметрический метод основан на сопоставлении двух параметров: состояния клиента при первичной встрече с социальным работником и состояния клиента после завершения социальной работы.
Фиксируемая разница этих параметров показывает достигнутый социальный эффект. Данный метод может быть направлен на определение промежуточной или текущей эффективности для внесения соответствующих коррективов в программу помощи клиенту.
Для выявления степени удовлетворения клиентов социальными услугами может применяться прямой оценочный метод. Устными и письменными опросами выявляется степень удовлетворения социальными работниками потребностей клиентов5. В качестве примера рассмотрим один из вариантов анкеты клиента учреждения социального обслуживания.
- Как давно Вы пользуетесь услугами Центра обслуживания?
- Кто обычно оказывает помощь по хозяйству?
- Чтобы Вы хотели изменить в оказываемом Вам социальном обслуживании?
- В каких видах социально-бытовых услуг Вы нуждаетесь?
- Как вы оцениваете работу с Вами персонала учреждения (нужное отметить):
- персонал проявляет заботу о клиентах
- персонал проявляет заботу и отличается высокой квалификацией
- персонал иногда проявляет заботу, иногда нет
- персонал проявляет грубость и бездушие к клиентам
- Насколько Вы удовлетворены оказываемым Вам социальным обслуживанием (оцените по следующим критериям по 5-балльной шкале):
- Удовлетворение бытовых потребностей
- Удовлетворение социальных потребностей
- Удовлетворение потребности в помощи здоровью
- Психологическая поддержка и реабилитация
При проведении мониторингов по изучению оценки степени удовлетворенности клиентов социальными услугами учитываются также:
- уровень знаний и компетентности сотрудников;
- уровень вежливости и обходительности сотрудников;
- умения сотрудников создавать атмосферу доверия;
- уровень внимания к клиентам;
- непосредственные результаты в помощи и последствия оказанной помощи клиентам.
Такой подход позволит более целенаправленно строить работу по предоставлению помощи, активизировать необходимые ресурсы, разрабатывать и применять новые технологии и методы работы.
Другой подход к оценке эффективности социальной работы со стороны клиента — метод социальной диагностики — заключается в отслеживании позитивных изменений, которые произошли в ситуации клиента за время взаимодействия со специалистами организации. Он предполагает диагностику ситуации клиента на «входе» и на «выходе». Цель диагностирования заключается в том, чтобы содействовать последующему планированию помощи, выявлять проблемы жизнедеятельности, ресурсы, на которые можно опереться при решении проблемы. Такая диагностика выступает хорошим инструментом измерения эффективности, поскольку позволяет отслеживать динамику в ситуации клиента, наличие позитивных изменений6. В качестве примеров – две методики оценки эффективности абилитации и реабилитации клиентов.
Методика 1. Уровни психосоциального развития клиентов определяются экспресс-методикой по балльным шкалам с использованием стандартизированного наблюдения и проективного опроса в начале курса реабилитации и при его завершении. Прогресс статуса измеряют по суммарному среднему баллу и по среднему баллу для отдельных его аспектов для всех клиентов, прошедших занятия по данной программе.
Эффект реабилитации вычисляется по формуле результативности:
Где Бэк – средний балл в конце программы; Бэн – средний балл в начале программы; Бкк – средний балл контрольной группы (группы, с которой занятия по данной программе не проводились) на дату завершения программы; Бкн – средний балл контрольной группы на дату начала программы. Если контрольная группа отсутствует, следует определить динамику реабилитации неоднократным измерением уровня психосоциального развития в ходе реализации реабилитационной программы.
ОЦЕНКА УРОВНЯ ПСИХОСОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ИНВАЛИДА В БАЛЛАХ
Методика 2. Влияние программы реабилитации на установки клиентов определяется по наличию прогресса установок по завершении курса реабилитации или в ходе курса. Изменение установок оценивается проективным опросом. Предлагаемая анкета предназначена для устного опроса и имеет проективный характер, то есть не содержит прямых вопросов, ответы на которые могут быть необъективными. По этой причине смысл вопросов,- определение интересов человека, отражающих его установки на физические, социальные, духовные интересы, исходя из ответов на предлагаемые вопросы. Прогрессом принято считать сдвиг интересов от физических к социальным и далее к духовным. Вопросы фактически имеют один и тот же смысл (дублируют друг друга) с целью возможно большей объективности тестирования, кроме вопроса №5.
ПРОЕКТИВНАЯ АНКЕТА
- Чем Вы увлекаетесь?
- Три Ваших главных желания?
- О чём Вы мечтаете?
- Что Вы считаете главным в своей жизни?
- Ваше настроение сегодня?
- Ваше любимое занятие?
- Как бы Вы хотели отдыхать и с кем?
Методика качественной и количественной оценки результативности микродиаконии
Широкий и неоднозначный диапазон церковной социальной работы затрудняет ее оценку. Поэтому наблюдение и контроль в процессе социальной работы рассматриваются то как формы образования и повышения квалификации специалистов, то как формы управления и качественной оценки. В качественной оценке социальной работы высока степень субъективности, которая связана с рядом причин.
Во-первых, качественную оценку работы молодых специалистов дают наставники. От личности и подготовки наставника, его методологической школы зависит методологическое направление работы молодого специалиста, используемые методические и технологические приемы. Длительное наставничество в форме последипломной подготовки и специализации приводит к тому, что наставник играет роль своеобразного эксперта, определяющего степень готовности молодых специалистов к самостоятельной работе.
Во-вторых, качественная оценка связана с использованием письменной отчетности специалиста и должна учитывать возможность отличий отчетов от реальных событий из-за влияния клиентов. В особенности это влияние выступает в качестве фактора давления на специалиста при групповой работе с естественными социальными группами, когда сплоченная группа начинает контролировать действия специалиста.
В-третьих, для качественной оценки обычно используются совещания и семинары с докладами о работе. При этом форма доклада нередко служит предметом оценки в большей степени, чем его содержание. Все приведенные аргументы ведут к развитию методов объективной оценки результатов социальной работы, её независимой экспертизы.
Существует ряд методов количественной оценки результативности микродиаконии.
Традиционный метод предполагает сбор данных о всех относящихся к теме исследования случаях. Их результаты анализируют с помощью интегральной оценки, - выведения одной общей оценки на основе изучения всех материалов, либо с помощью статистических расчетов, - определения числа случаев и доли тех из них, в которых та или иная форма микросоциальной работы оценивается как более действенная по сравнению с другими формами или на фоне отсутствия этого направления работы. Интегральная оценка и статистический подход могут дать ошибочные оценки, поскольку достоверность результатов при применении этих методик снижается по мере роста числа рассматриваемых случаев, а критерии подбора случаев становятся все более субъективными. С целью избегания этих нарушений применяются нетрадиционные методы. Однако широкая оценка эффективности социальной деятельности часто производится с использованием традиционного метода.
Метаанализ предполагает систематический отбор случаев или отдельных исследований по определенным характеристикам с последующим изучением их результативности, а не статистической значимости. Результативность определяют путем вычитания средней величины, выведенной по контрольной группе, из средней величины по экспериментальной группе случаев и последующего деления разности на стандартное отклонение в контрольной группе:
Таким образом, результативность представляет собой также среднюю величину, для получения которой нужна статистическая обработка материала. Результаты метаанализа, как и результаты традиционного метода зависят от надежности первичных исследований, - регистрации и анализа случаев социальной работы. Чтобы избежать ошибок, связанных с недостатками сбора материала, необходим его тщательный отбор.
Оценка клинической результативности. Этот метод применяется при оценке индивидуальной социальной работы. Основанием для его разработки стали наблюдения над отдельными клиентами, значительный прогресс которых при усреднении результатов по группе случаев становился незаметным и обнаруживался только при использовании малых выборок. Эти наблюдения показывают, что при индивидуальной работе клинические показатели важнее статистических показателей. В социальной работе нет четкого определения клинических показателей. Им придается чисто утилитарная значимость. Клиническими показателями считают те изменения, которые имеют практическое значение для данного клиента. В связи с этим необходима выработка более четких критериев прогресса клиентов.
Метод социального сравнения - попытка объективной регистрации динамики состояния клиентов при индивидуальной работе. Их прогресс измеряют сопоставлением со стандартами, полученными при изучении группы лиц, не имеющих социальных отклонений. Например, родительские качества девиантной матери сравнивают с поведением группы обычных матерей, имеющих сходный социально-экономический статус, образование и количество детей до и после социальной терапии девиантной матери. Важна тщательность выбора стандартной группы. В ряде случаев, например, при психических заболеваниях, метод социального сравнения неприменим.
Метод субъективной оценки - учёт стороннего восприятия клиента или социальной группы их социальным окружением через опрос, наблюдают ли они прогресс. Например, родителей и учителей опрашивают об отношении учеников к занятиям после семейной терапии.
Двухступенчатый метод определения клинических показателей применяют для корректировки результатов, полученных методом оценки клинической результативности и методом социального сравнения. Выбирают одну переменную для оценки состояния клиента и отмечают переход этой переменной из дисфункционального состояния в функциональное состояние в результате проведенной социальной терапии. Функциональность состояния определяют по его соответствию нормативам. Изменения состояния каждого клиента в процессе терапии по данной переменной определяют соответствием ряда его промежуточных состояний этим нормативам, чтобы оценить, могут ли они служить клиническим показателем. Эту информацию вводят в уравнение, дающее статистическое описание изменений у группы терапируемых клиентов с наблюдаемым прогрессом. В действительности этот метод является версией метода социального сравнения, поскольку нормативы определяют по стандартным показателям обычных людей, не имеющих изучаемых проблем, у которых данная переменная находится в стандартном функциональном состоянии.
Метод одиночного объекта используют при индивидуальной социальной работе для выявления специфической реакции отдельных лиц на социальную терапию на определенном отрезке времени. Его основа - многократные измерения ряда социальных показателей клиента через короткие промежутки времени в процессе терапии. Преимущество этого метода - возможность соотнесения конечного результата с индивидуальными характеристиками клиента, оценки краткосрочных, быстрых и медленных изменений, детального рассмотрения их динамики по ряду параметров. Полезно создание таблиц или графиков, отражающих динамику изменений, а также адаптация к семейной терапии с анализом семьи как одиночного объекта.
Методика экспертизы и оценки результативности социальных программ
Цель оценки социальных программ - получение информации, которую можно использовать для их совершенствования или для распространения их опыта на другие территории и группы населения. Этой деятельностью занимаются специализированные организации или подразделения, работающие в соответствующей области социальной сферы. Финансирование этих исследований планируют заранее и включают в стоимость социальной программы. В исследовании используют группы экспертов, создаваемые и организуемые специалистами по управлению социальной работой применительно к целям и задачам работы. Эксперты не принимают решений, их роль - изучение проблемы, выработка мнения и консультации.
При подборе группы экспертов специалист-управленец руководствуется следующими критериями:
- психологическая совместимость при групповой работе;
- достаточный уровень научной компетентности;
- наличие практического опыта работы в изучаемой сфере;
- высокие моральные качества;
- оптимальное сочетание узкой специализации и возможности ориентироваться в сумме проблем, связанных с данной социальной программой. Отбор экспертов осуществляют с использованием двух методологических подходов:
Объективный подход включает документальный метод, ориентированный на сравнение социально-демографических характеристик различных кандидатов, и экспертный метод, базирующийся на тестировании кандидатов по их соответствию перечисленным критериям или по результатам прошлой деятельности.
В рамках субъективного подхода разработаны три метода:
При применении метода самооценки кандидаты сами оценивают свою компетенцию в баллах по стандартизованным шкалам. Пользуются шкалами, характеризующими различные качества компетенции (например, одна шкала - для уровня научной подготовки, другая - для практического опыта, третья - для оценки прошлой деятельности и т.п.). На основании всех оценок вычисляют суммарное среднее значение для всех кандидатов, конкретное среднее значение для каждого из них и устанавливают критический балл для принятия кандидатур.
Метод аттестации - открытое или тайное голосование на аттестационной комиссии, куда в качестве членов могут быть включены и кандидаты с правом голоса.
Метод взаимной оценки - модификация метода аттестации с использованием балльной оценки по шкалам или качественного ранжирования характеристик кандидата.
Подходы к оценке социальных программ заключаются, прежде всего, в выборе одной из пяти моделей для их изучения, который зависит от целей и задач оценки.
Модель результата предполагает оценку всех достижений данной программы с учетом любого ее результата независимо от предварительно сформулированных задач программы.
Модель цели ограничивает оценку результатов в рамках ранее декларированной цели.
Модель системного анализа оценивает позитивное и негативное влияние социального фона и окружающих социальных систем на ход реализации и результаты выполнения программы. Исследуется много переменных величин, которые могут стать причиной отклонения результатов от первоначальной цели.
Стоимостная аналитическая модель рассматривает исходные затраты на реализацию программы как независимые переменные, влияющие на результаты ее выполнения. Оценивается также социально-экономический эффект наблюдаемых вследствие выполнения программы изменений по отношению к затратам.
Дескриптивная модель используется для корректировки программы в процессе ее выполнения. Она включает наблюдение и контроль за соблюдением персоналом программы методических стандартов, предписываемых планом мероприятий по реализации программы.
Теоретическая база оценки программ - три аналитических подхода:
Научное исследование - изучение взаимодействия переменных либо проверка социальных теорий, либо постановка социальных экспериментов. Аналитический аппарат заимствован из биологии или социологии. Эксперименты проводят с использованием экспериментальных и контрольных групп и замерами зависимых переменных до и после вмешательства в обоих видах групп. Квазиэксперименты проводят как с использованием сравнительных групп, так и с предварительным изучением неэквивалентных контрольных групп. Применяют и оценку отдельных технологий. Корреляционные исследования выполняют для обоснования связей между запрограммированными переменными и предполагаемыми результатами работы. Для установления корреляций пользуются двумя методами:
- групповой сравнительный план, - сравнение контрастных форм деятельности разных групп по замерам зависимых переменных с получением статистически значимых ассоциаций;
- план оценки результатов для одной и той же группы до и после вмешательства - измерение зависимых переменных у группы участников до и после выполнения программы. Статистически значимые ассоциации устанавливают для разных видов деятельности этих лиц.
Управляемое социальное изменение - определение возможностей и путей использования результатов оценки потенциальными потребителями достижений данной программы. Внимание акцентируют на доступности результатов и роли исследователей во взаимодействии и сотрудничестве с возможными пользователями программы.
Теория социальной справедливости - оценка достижений программы с точки зрения прикладной социальной философии. Оценка программы исходит из увеличения или уменьшения равенства возможностей и качества жизни целевых групп населения.
Данные, полученные при применении этих подходов, можно анализировать и обобщать с двух точек зрения:
Суммирующее оценивание предполагает обобщение результатов с точки зрения их пользы для других программ, ситуаций и групп населения. Конечный результат используется при принятии решений о закрытии старых или создании новых программ аналогичного типа.
Развивающее оценивание концентрирует внимание на усовершенствовании самой программы, и результаты обобщаются для того, чтобы наметить способы повышения ее квалифицированности и эффективности.
1 Авт.: Астэр И.В., к.филос.н., доцент РГПУ им. А.И. Герцена, СПбГИПСР, Нестерова Г.Ф., к.б.н., доцент СПбГИПСР
2 Платонова Н.М. Теория и методика социальной работы: учебник / Н.М. Платонова, Г.Ф. Нестерова. ‑ М.: Академия, 2010.
Топчий Л.В. Методика оценки эффективности социальных услуг и других видов социальной поддержки населения / Л.В. Топчий. — Нижний Новгород, 2006.
3 Топчий Л.В. Методика оценки эффективности социальных услуг и других видов социальной поддержки населения / Л.В. Топчий. — Нижний Новгород, 2006.
4 Топчий Л.В. Методика оценки эффективности социальных услуг и других видов социальной поддержки населения / Л.В. Топчий. — Нижний Новгород, 2006.
5 Романов П.В. Методы прикладных социальных исследований: учебное пособие / П.В. Романов, Е.Р. Ярская-Смирнова. ‑ 2-е изд. доп. – М.: Вариант, 2008.
6 Платонова Н.М. Теория и методика социальной работы: учебник / Н.М. Платонова, Г.Ф. Нестерова. ‑ М.: Академия, 2010; Топчий Л.В. Методика оценки эффективности социальных услуг и других видов социальной поддержки населения / Л.В. Топчий. — Нижний Новгород, 2006.